2026-03-04

江西省宁都县森林可持续经营激活各方——
以森林经营联合场村带动农户
宁都是江西省林业大县,林地面积420万亩,位居全省第二位。但长期以来,当地森林质量不高、效益发挥不足,林业产业发展也面临大而不强、规模偏小、对乡村振兴支撑不够等难点。
2025年以来,宁都县以国家森林可持续经营试点为契机,动员国有林场、林业企业、造林大户等11家经营主体,申报实施森林可持续经营试点项目面积达3.07万亩,试点规模位列赣州市第一。
一子落地满盘皆活。
——锚定目标抓质量。宁都县紧扣大径材培育这一核心试点目标,优先选取人工杉木林、针阔混交林、天然次生阔叶林等林分密度较大的中龄林作为试点对象,科学设计多模式施工作业方案,确保森林经营靶向精准、成效显著。为保障项目有序推进、落地见效,县林业局先后印发《森林可持续经营实施方案》《施工作业监管工作通知》等专项文件,明晰局机关业务股室与各实施主体的职责边界,健全施工作业质量全流程监管机制,为项目实施提供坚实制度保障。
——技术帮扶抓进度。部分实施单位技术力量薄弱。县林业局抽调14名具备森林经营专业背景与实践经验的技术骨干,组建县级技术指导服务小组,每周至少一次现场驻点、一对一技术帮扶,面对面解决作业难题、手把手传授经营技术。同时,搭建县级与实施单位两级微信工作群,实行每日进度通报、现场照片上传、问题即时整改的闭环管理模式,让项目推进全程可视、问题处置高效及时。施工作业期间,每月召开专题项目推进暨业务培训会。
——项目管理抓规范。国有林业企事业单位实施主体通过公开招标,确定施工作业与工程监理单位,严格开展中标履约提醒谈话与从业人员廉政提醒谈话,筑牢项目规范运行防线。此外,县林业局将试点项目实施面积与任务完成情况纳入国有林场年度工作考评体系,实行量化考核、绩效挂钩;对其他实施主体建立黑名单管理制度,成效不佳者列入黑名单,5年内不再安排林业财政资金项目,以刚性约束倒逼责任落实、质量提升。
——示范带动抓样板。当地以国有林场+农户场村合作、示范基地建设为载体,充分释放国有林场技术、管理、资源优势,带动林农共享改革红利。全县2个国有林场通过场村合作,精准对接周边5个行政村、7户林农参与试点建设,完成试点面积0.21万亩,帮助林农争取财政资金补助63.5万元。
在试点任务推进中,宁都县立足不同林分类型,创新设计5种森林经营作业模式,同步建成5个模式示范基地,总面积0.17万亩。通过样板引路、现场教学、模式推广,全县森林经营标准化、科学化水平显著提升,全年完成中幼林抚育5.15万亩、低质低效林改造0.26万亩,有效带动社会资本投入800余万元。
典型示范亮点纷呈。宁都县大沽商品型林场充分利用林下空间,引进专业种植企业打造200亩林菌、林药综合种植基地,集种植、示范、观光、培训于一体,累计接待林农参观学习500人次以上。宁都县赖村生态公益林场聚焦特色品种培育,建立林下羊肚菌试种基地,开展试种攻关与技术推广。
森林抚育间伐腾出近2万亩林下发展空间,为林下种植、林下养殖等新业态落地提供了优质载体。截至目前,当地已建成林下经济示范基地2个,意向引进林下综合种植企业5家,成功申报乡村振兴资金林下食用菌种植项目1项,林业产业多元发展、业态融合的新格局加速形成。
从零散经营到规模推进,从粗放管理到精细培育,宁都县以示范基地为支点,撬动全县森林经营理念革新、技术升级、模式创新,真正实现试点一片、带动一片、提升一片的良好格局。试点激发了全县上下参与森林可持续经营的积极性。目前,全县已完成近3年森林可持续经营项目储备申报面积6.5万亩。
(来源:中国绿色时报 袁秀兰 谢冬玲 钟南清)
中国林业生态发展促进会发布