浙江将停伐管护天然商品林纳入补偿范围

日前，浙江省财政厅、浙江省林业局联合修订印发《浙江省森林生态效益补偿资金管理办法》，停伐管护天然商品林正式纳入补偿范围，公益林和天然林补偿资金政策及管理要求实现统一。

新规2026年5月1日起施行。这是浙江省自2004年全面建立森林生态效益补偿制度以来，第五次对该办法进行系统性修订，旨在进一步规范森林生态效益补偿资金管理，提高资金使用效益，有效保护公益林和天然林资源。

新《办法》明确，森林生态效益补偿资金是指各级政府按规定标准安排的，用于对国家级公益林、省级公益林和停伐天然商品林保护和管理实行补偿的资金。这标志着浙江省天然林与公益林补偿政策在制度层面实现全面并轨。此前，浙江已在面积公布、资源落界、管护责任、数字管理、补偿标准等方面实现了天然林保护与公益林管理的并轨。此次修订进一步从资金政策层面完成统一，确保天然林资金运行规范有序。

新《办法》紧扣林业发展新要求，对资金管理使用进行了系统性优化。在职责界定方面，进一步厘清各部门管理职责，明确补偿资金须专款专用。在支出范围方面，优化调整了管护性支出，新增森林经营、智能管护、科技支撑等用途，推动公益林和天然林管理向科学化、智能化升级。在监管方面，强化数字化资金监管要求，明确到人到户的补偿性支出应按规定通过“一卡通”发放，并实行公示制，强化“阳光公开”监督。

自2004年实施森林生态效益补偿以来，浙江省先后12次提高补偿标准，最低补偿标准从最初的每亩8元，逐步提高到目前的每亩最低36元、最高55元。2023年，停伐管护天然商品林补偿标准已提高至与省级以上公益林一致。截至目前，全省累计发放补偿资金265亿元，惠及林农140万户、村集体1.2万个。同时，浙江已建成公益林天然林管理系统，持续推进“人、地、图、钱”闭环管理，确保补偿资金运行安全有效。 

（来源：中国绿色时报 姚任图 陆茵）

中国林业生态发展促进会发布